——2025年1月6日在蘇州市吳中區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

區(qū)人民政府代區(qū)長(zhǎng)    萬(wàn)利

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

2024年工作回顧

過(guò)去一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇、蘇州工作重要講話(huà)重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決扛起“為太湖增添更多美麗色彩”的使命擔(dān)當(dāng)，努力成為踐行“兩山”理念的先行示范，深化“1+9”綜合改革，推動(dòng)“四個(gè)一號(hào)”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，較好完成區(qū)五屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%（預(yù)計(jì)，下同）。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)2685億元、增長(zhǎng)5%。完成固定資產(chǎn)投資500億元，其中工業(yè)投資158億元、增長(zhǎng)6.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右。完成進(jìn)出口總額797.1億元、增長(zhǎng)11.3%，跨境電商進(jìn)出口總額增長(zhǎng)122.9%。一般公共預(yù)算收入達(dá)219.6億元、同口徑增長(zhǎng)4.9%。在全國(guó)市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)、科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)中均列第七。

一年來(lái)，我們聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中度，聚力招大引強(qiáng)、培優(yōu)育強(qiáng)，在奮力拼搶中拓寬發(fā)展路徑

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速集聚。深化“核心產(chǎn)業(yè)+”理念，加快打造“2+2+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群?？钙鹑袡C(jī)器人+人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展大旗，舉辦國(guó)際大學(xué)生機(jī)器人大賽、中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、第四屆工控大會(huì)，獲批省首批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先行集聚發(fā)展試點(diǎn)（人形機(jī)器人），創(chuàng)建省人形機(jī)器人制造業(yè)創(chuàng)新中心，哈工大蘇研院火災(zāi)救援人形機(jī)器人整機(jī)制造項(xiàng)目獲批立項(xiàng)，綠的諧波、三基鑄造揭榜國(guó)家智能制造系統(tǒng)解決方案，全區(qū)機(jī)器人+人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1600億元、增長(zhǎng)16.9%?！皡侵兴幐邸敝鹄饲靶?，吳中經(jīng)開(kāi)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園綜合競(jìng)爭(zhēng)力躍升至全國(guó)第十六，小分子化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)集群獲省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，譜新生物獲全國(guó)首張歐盟質(zhì)量認(rèn)證聲明，全區(qū)生物醫(yī)藥+大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)440億元、增長(zhǎng)15%。新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，獲評(píng)省首批車(chē)聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)先行先試區(qū)。尹山智谷低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園，市低空技術(shù)創(chuàng)新中心（智能飛行器）和低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院成功落戶(hù)，大飛聚合、創(chuàng)瑞航空入選市首批領(lǐng)航企業(yè)，建成三山島等3個(gè)起降點(diǎn)，開(kāi)通航線(xiàn)4條。司南觀星獲省數(shù)據(jù)要素大賽二等獎(jiǎng)，2家企業(yè)進(jìn)入市元宇宙重大應(yīng)用場(chǎng)景需求清單。蘇州（太湖）軟件產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)省軟件名園，新增市服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效明顯企業(yè)5家。服務(wù)業(yè)增加值達(dá)895億元、增長(zhǎng)3.5%。

重點(diǎn)項(xiàng)目支撐有力。省、市重大（重點(diǎn)）項(xiàng)目數(shù)創(chuàng)歷年新高，30個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。262個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃。成功申報(bào)12個(gè)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目，總投資71.7億元。吳中“工業(yè)上樓”實(shí)踐入選省改革創(chuàng)新典型案例，實(shí)施千萬(wàn)以上增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目164個(gè)，投產(chǎn)投用100個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。總投資80億元的匯川聯(lián)合動(dòng)力總部和生產(chǎn)基地項(xiàng)目落戶(hù)吳中太湖新城。玖物智能、泰科貝爾等13家企業(yè)“數(shù)據(jù)得地”，首創(chuàng)“快驗(yàn)早用”服務(wù)機(jī)制，協(xié)同創(chuàng)新、賽爾凌克、三萬(wàn)昌等項(xiàng)目拿地即開(kāi)工。全市推進(jìn)低效工業(yè)用地轉(zhuǎn)型工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在吳中成功召開(kāi)，完成存量工業(yè)用地更新644.8畝，實(shí)現(xiàn)低效用地再開(kāi)發(fā)2000畝，處置批而未供土地3600畝。加快國(guó)資（集體資產(chǎn)）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，區(qū)“人工智能+智造”產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥精密制造基地、1218機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園等載體建成投用。

招商引資卓有成效。更好發(fā)揮投促、科招、文招三大區(qū)級(jí)招商中心牽引作用，健全“3+4+N”招商體系，赴意大利、日本、新加坡，北京、上海、深圳等地密集招商，舉辦太湖經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)等推介會(huì)13場(chǎng)，新簽約億元以上項(xiàng)目270個(gè)，總投資924億元，落地率超73%，其中10億元以上項(xiàng)目31個(gè)。設(shè)立區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心，完善三級(jí)企業(yè)綜合服務(wù)體系，加大外資企業(yè)利潤(rùn)再投資工作力度，欣日興、昱鑫科技等增資1億美元。加大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引，中國(guó)創(chuàng)投、環(huán)球數(shù)碼等128個(gè)項(xiàng)目落地，總投資93.5億元。

一年來(lái)，我們聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速度，聚力平臺(tái)孵化、成果轉(zhuǎn)化，在搶抓機(jī)遇中積蓄發(fā)展動(dòng)能

創(chuàng)新主體不斷壯大。哈蘇無(wú)人機(jī)、華測(cè)半導(dǎo)體、星奇世界、行者無(wú)疆等落戶(hù)吳中，新招引創(chuàng)新型企業(yè)超1600家，“科創(chuàng)吳中”品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。蘇州天脈登陸創(chuàng)業(yè)板，上市企業(yè)總數(shù)21家。新增高新技術(shù)企業(yè)559家、國(guó)家科技型中小企業(yè)2431家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)79%。完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超1900億元、增長(zhǎng)8%，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重增至72%。追覓科技、天瞳威視入選全球獨(dú)角獸榜單，新增國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍2家、國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)17家，27家入選省獨(dú)角獸、潛在獨(dú)角獸企業(yè)，40家入選瞪羚企業(yè)。國(guó)裝新材料氧化鋁纖維技術(shù)打破國(guó)外壟斷，新入庫(kù)省制造業(yè)創(chuàng)新中心3家，認(rèn)定省首臺(tái)（套）重大裝備3項(xiàng)，立項(xiàng)市關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目80個(gè)。智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)縱深推進(jìn)，元腦智能建成國(guó)家5G工廠，科沃斯、億景智聯(lián)通過(guò)國(guó)家大模型備案。新增專(zhuān)利授權(quán)量1.7萬(wàn)件，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)150件。

創(chuàng)新平臺(tái)質(zhì)提效增。哈工大蘇研院升格為高等研究院，獲批省首個(gè)智能機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新中心，揭牌市人形機(jī)器人創(chuàng)新中心，推動(dòng)哈工大與科瑞工業(yè)共建省院士工作站。深化同濟(jì)大學(xué)蘇州研究院建設(shè)，推動(dòng)蘇州風(fēng)華高科參與高端電子元器件全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)體化運(yùn)作。新增省工程研究中心3家，市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家、科技孵化器4家。藥明康德入選市首批生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”。市人工智能（太湖）算力中心、工業(yè)軟件應(yīng)用創(chuàng)新中心啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，理工比特林克標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)成功上線(xiàn)，新增省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)2家，市數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)園4家。吳中高新區(qū)中意綠色發(fā)展創(chuàng)新園順利揭牌。成功舉辦藥械產(chǎn)業(yè)數(shù)智生物技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)，成立中國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)（吳中）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地。

創(chuàng)新生態(tài)日趨完善。大力實(shí)施“113”領(lǐng)軍人才引育攻堅(jiān)行動(dòng)，入選國(guó)家重大人才13人，省雙創(chuàng)人才15人，姑蘇領(lǐng)軍人才50人。新增高技能人才10527人，建成大師工作室77家、公共實(shí)訓(xùn)基地18處，吳中技師學(xué)院選手在第47屆世界技能大賽斬獲2枚金牌。新增市總部企業(yè)2家、優(yōu)秀樓宇3幢?；I建人才公寓4193套，發(fā)布人才房票實(shí)施細(xì)則。金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額超4310億元、4970億元，較年初分別增長(zhǎng)6.9%、9.9%。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策，發(fā)揮“科貸通”“人才貸”“轉(zhuǎn)貸基金”“增信基金”等作用，為1279家（次）企業(yè)授信69.5億元，為3660家企業(yè)轉(zhuǎn)貸放款230億元。

一年來(lái)，我們聚焦城鄉(xiāng)發(fā)展融合度，聚力城市更新、鄉(xiāng)村振興，在優(yōu)化服務(wù)中彰顯發(fā)展特色

城市功能持續(xù)優(yōu)化。國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021~2035年）通過(guò)專(zhuān)家論證，編制形成“三區(qū)一城”單元規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃等成果。豪仕登北、高墊大橋地塊等142個(gè)項(xiàng)目拆遷清零，騰退土地2086畝，整治違法用地395.8畝。世界上單管輸量最大的長(zhǎng)輸天然氣管道——中俄東線(xiàn)天然氣管道甪直段工程全面竣工。推廣復(fù)制中心城區(qū)建管養(yǎng)一體化成功經(jīng)驗(yàn)，提升改造城中村7個(gè)、老舊小區(qū)19個(gè)、動(dòng)遷安置小區(qū)123個(gè)。建成14處下沉式非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)，新增停車(chē)位超3900個(gè)，引入共享電（單）車(chē)9200輛。5家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、11個(gè)口袋公園、41.3萬(wàn)平方米公共綠地?zé)ㄐ麻_(kāi)放。城市生命線(xiàn)安全工程全面推進(jìn)，治理積水點(diǎn)157處，電網(wǎng)、地下管網(wǎng)、污水管網(wǎng)等設(shè)施不斷完善。

交通網(wǎng)絡(luò)愈加暢通。主動(dòng)融入市交通一體化體系，尹山大橋、郭巷大橋建成通車(chē)，長(zhǎng)江路南延七子山隧道雙向貫通，勝浦大橋連接線(xiàn)建設(shè)過(guò)半，通蘇嘉甬高鐵、高墊大橋連接線(xiàn)、東太湖隧道旺山路連接線(xiàn)、東太湖隧道一期、甪勝路等有序推進(jìn)。軌交7號(hào)線(xiàn)開(kāi)通運(yùn)行，站點(diǎn)周邊市政景觀工程同步推進(jìn)。深化道路建管養(yǎng)一體化改革，職責(zé)邊界進(jìn)一步理順。推進(jìn)道路交通安全“5510”整治工程，完成30條主次干道改造提升。新辟、優(yōu)化公交線(xiàn)路27條，增設(shè)站點(diǎn)71個(gè)，新能源公交實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

鄉(xiāng)村建設(shè)縱深推進(jìn)。高質(zhì)量推進(jìn)“一縣一片”，“五大”鄉(xiāng)村振興片區(qū)加快成勢(shì)，培育建設(shè)東太湖省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)。休閑農(nóng)業(yè)綜合收入達(dá)29億元、增長(zhǎng)5.7%。傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用形成多項(xiàng)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。東山茶廠入選“中華老字號(hào)”。探索特色農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)識(shí)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額突破26.4億元、增長(zhǎng)28.8%。太湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)成首批縣級(jí)國(guó)家優(yōu)質(zhì)農(nóng)民田間學(xué)校。啟動(dòng)集體存量資產(chǎn)更新三年行動(dòng)，改造農(nóng)村集體資產(chǎn)載體超80萬(wàn)平方米，規(guī)范集體資產(chǎn)管理，鎮(zhèn)村集體總資產(chǎn)達(dá)523億元，村均集體總收入達(dá)1830萬(wàn)元。首創(chuàng)農(nóng)房審批“4+4”模式，建成農(nóng)房建管一件事平臺(tái)。完成天然氣進(jìn)村入戶(hù)工程50個(gè)，惠及群眾3358戶(hù)。完善農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，新增市特色康居鄉(xiāng)村11個(gè)。

一年來(lái)，我們聚焦生態(tài)文明美譽(yù)度，聚力共保聯(lián)治、污染防治，在踐行“兩山”理念中強(qiáng)化發(fā)展支撐

生態(tài)屏障不斷穩(wěn)固。扎實(shí)開(kāi)展太湖綜合治理和生態(tài)保護(hù)十大行動(dòng)，深化“五位一體”長(zhǎng)效管理，太湖東部湖區(qū)六年蟬聯(lián)總磷最低，連續(xù)17年安全度夏，達(dá)到國(guó)家優(yōu)良湖泊標(biāo)準(zhǔn)。完成660家涉磷企業(yè)規(guī)范化整治、61座農(nóng)村污水獨(dú)立設(shè)施接管改造，新改建污水管網(wǎng)68公里。疏浚整治河道72條，銷(xiāo)號(hào)劣Ⅴ類(lèi)河道68條，建成生態(tài)河道14條、幸福河湖50條，飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。澄湖水質(zhì)首次達(dá)Ⅲ，歷史性實(shí)現(xiàn)國(guó)省考斷面100%優(yōu)Ⅲ。

環(huán)境質(zhì)量日益改善。從嚴(yán)從實(shí)抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露問(wèn)題整改。以第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī)，抓好突出環(huán)境問(wèn)題起底排查整改，常態(tài)長(zhǎng)效提升生態(tài)環(huán)境水平。深入開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)，PM_2.5濃度降至27.7微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良比例超82.5%。持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)5個(gè)地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)，土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。

生態(tài)價(jià)值加快轉(zhuǎn)換。太湖生態(tài)島替代性修復(fù)補(bǔ)償“雙向匹配”機(jī)制獲全國(guó)推廣，為生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革提供“吳中經(jīng)驗(yàn)”。太湖生態(tài)島公共體驗(yàn)中心建成投用，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)通過(guò)自然資源部驗(yàn)收。東太湖山水示范項(xiàng)目入選省示范工程。洞庭山碧螺春列全國(guó)綠茶產(chǎn)區(qū)品牌強(qiáng)度第三，東山白沙枇杷、藏書(shū)羊肉入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。新增國(guó)家綠色工廠2家，市“近零碳”工廠1家。

一年來(lái)，我們聚焦人民群眾滿(mǎn)意度，聚力服務(wù)周全、本質(zhì)安全，在共建共享中提升發(fā)展成色

社會(huì)保障更趨完善。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，建成新就業(yè)群體友好場(chǎng)景60個(gè)，建設(shè)“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站20個(gè)，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)2.77萬(wàn)人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.65萬(wàn)人，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。新增參保1.6萬(wàn)人，新增住房公積金繳存7.5萬(wàn)人。實(shí)施房票安置871戶(hù)，交付安置房7304套，新增保障性租賃住房3006套。老年人家庭適老化改造入選民生發(fā)展論壇年度案例。提高社會(huì)救助、困境兒童和殘疾人補(bǔ)貼保障標(biāo)準(zhǔn)，為846戶(hù)低收入家庭提供電氣安全隱患排查和設(shè)備更新。瑞頤養(yǎng)老入選長(zhǎng)三角旅居養(yǎng)老地，新增省老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀單位6家。橫涇區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用，新改建社區(qū)老年食堂、助餐點(diǎn)9家，提供助餐服務(wù)超100萬(wàn)人次。建成市兒童友好公園（社區(qū)）3個(gè)，開(kāi)設(shè)暑托班168個(gè)。

公共服務(wù)更為優(yōu)質(zhì)。中國(guó)中醫(yī)藥聯(lián)合研究生院新校區(qū)一期工程投入使用，越溪衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目獲評(píng)國(guó)家優(yōu)秀案例，國(guó)家中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科實(shí)現(xiàn)零突破，建成15分鐘中醫(yī)藥健康圈。市立醫(yī)院太湖總院正式啟用，吳中人民醫(yī)院升級(jí)為三級(jí)綜合醫(yī)院，新增社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站3個(gè)。完成重點(diǎn)人群“心肺聯(lián)篩”超1萬(wàn)人。華中師范大學(xué)蘇州實(shí)驗(yàn)中學(xué)等5所學(xué)校建成，擴(kuò)充學(xué)位1.11萬(wàn)個(gè)，木瀆高級(jí)中學(xué)、蘇苑高級(jí)中學(xué)獲省高品質(zhì)（特色）高中建設(shè)立項(xiàng)。新增省、市優(yōu)質(zhì)幼兒園6所。順利通過(guò)省學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)驗(yàn)收、省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)考察。深入推進(jìn)教師培養(yǎng)“五大工程”和關(guān)愛(ài)青少年心理健康“潤(rùn)心行動(dòng)”。

消費(fèi)文旅更具活力。舉辦金秋購(gòu)物季、好車(chē)吳中購(gòu)等促消費(fèi)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)零售額70億元、增長(zhǎng)超100%。組織250余家企業(yè)參加以舊換新活動(dòng)，爭(zhēng)取補(bǔ)貼1.2億元，直接拉動(dòng)消費(fèi)超20億元。吳文化博物館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)博物館、全國(guó)最具創(chuàng)新力博物館，葉圣陶研究中心獲評(píng)省最美公共文化空間，尹山湖美術(shù)館獲評(píng)百佳公共文化空間獎(jiǎng)，沖山新四軍太湖游擊支隊(duì)紀(jì)念館獲評(píng)老區(qū)精神教育基地。新增省非遺代表性項(xiàng)目保護(hù)單位3家，引入社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源成立蘇州工匠學(xué)院、非遺產(chǎn)業(yè)學(xué)院、蘇州非遺傳承創(chuàng)新聯(lián)合體（雕刻類(lèi)），省重點(diǎn)史志——《寶帶橋志》成功出版。吳中太湖旅游區(qū)通過(guò)5A級(jí)景區(qū)復(fù)核。新增國(guó)家級(jí)旅游民宿4家，旅游民宿入住人次超210萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入5億元。尹山湖歌林公園煥新開(kāi)業(yè)，成功舉辦“環(huán)太湖1號(hào)公路”馬拉松、太湖蘇州灣大學(xué)生樂(lè)隊(duì)大獎(jiǎng)賽、“一湖兩州”公路自行車(chē)賽、市首屆“村晚”“村咖節(jié)”等活動(dòng)，新增健身路徑201條。度假區(qū)太湖生態(tài)島伙伴計(jì)劃榮膺中國(guó)旅游協(xié)會(huì)文旅目的地招商示范項(xiàng)目。全區(qū)接待游客2250萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入347億元。

基層治理更加高效。深化安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，銷(xiāo)號(hào)182項(xiàng)重大隱患，生產(chǎn)安全事故數(shù)、亡人數(shù)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。實(shí)現(xiàn)消防綜合監(jiān)管工作站全覆蓋。有力應(yīng)對(duì)“貝碧嘉”臺(tái)風(fēng)等極端天氣。新改建法律援助工作站9個(gè)，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)全覆蓋。優(yōu)化信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，高效辦理生態(tài)環(huán)境等群眾關(guān)切領(lǐng)域信訪(fǎng)件，初信初訪(fǎng)一次性化解率超97%。啟動(dòng)“強(qiáng)基提能惠民”三年行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展社情民意聯(lián)系日，織密社會(huì)治安防控網(wǎng)，筑牢接觸式犯罪動(dòng)態(tài)防、電信詐騙意識(shí)防、平安聯(lián)盟群眾防三道防線(xiàn)，違法犯罪警情數(shù)、刑事發(fā)案數(shù)同比分別下降16.4%、21.9%，“兩搶”案件100%告破，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入推進(jìn)重大行政決策程序規(guī)范化建設(shè)，區(qū)政府行政訴訟保持零敗訴。高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、新一輪機(jī)構(gòu)改革，扎實(shí)做好巡視、巡察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，推進(jìn)行政執(zhí)法“綜合查一次”，涉企執(zhí)法檢查數(shù)量下降30.1%。認(rèn)真落實(shí)基層減負(fù)各項(xiàng)要求。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理一號(hào)議案和建議151件、提案225件，滿(mǎn)意率達(dá)100%。堅(jiān)持落實(shí)過(guò)“緊日子”要求，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，有效推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)債券置換隱性債務(wù)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。深化國(guó)防動(dòng)員體制改革，持續(xù)加強(qiáng)國(guó)動(dòng)援戰(zhàn)能力建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。統(tǒng)計(jì)、檔案、對(duì)臺(tái)、港澳僑務(wù)、民族宗教、退役軍人、供銷(xiāo)合作等工作取得新進(jìn)展。

各位代表，回顧過(guò)去的一年，成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是社會(huì)各界群策群力、全區(qū)人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在各個(gè)領(lǐng)域的全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、垂直管理單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，向駐吳解放軍和武警官兵，公安政法干警、消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心、支持、參與吳中建設(shè)發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展道路上仍面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨較大壓力和挑戰(zhàn)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度還不夠大，創(chuàng)新發(fā)展支撐力還不夠強(qiáng)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作力度還不夠，城市管理精細(xì)化水平和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步提升，教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給與群眾期盼還有一定差距，政府系統(tǒng)創(chuàng)新破難能力還有待加強(qiáng)，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

2025年主要目標(biāo)和任務(wù)

今年是承上啟下的關(guān)鍵一年，做好各項(xiàng)工作十分重要。根據(jù)區(qū)委部署安排，今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇、蘇州工作重要講話(huà)精神和黨中央決策部署，落實(shí)省委、市委、區(qū)委工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)全國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)，持續(xù)深化“1+9”綜合改革，堅(jiān)持不懈以“四個(gè)一號(hào)”為引領(lǐng)，加快實(shí)現(xiàn)“天堂蘇州·最美吳中”發(fā)展愿景。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上；一般公共預(yù)算收入保持正增長(zhǎng)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額超1000億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有進(jìn)，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)10%；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)4%以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比穩(wěn)定在70%以上；實(shí)際使用外資增長(zhǎng)超20%，進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)；居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)和區(qū)委五屆十一次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，重點(diǎn)做好七方面工作：

一、圍繞優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)鏈條，更大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)

全面落實(shí)一攬子增量政策，堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，以新質(zhì)生產(chǎn)力塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

全力做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。全面深化“2+2+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加快新型工業(yè)化步伐。繼續(xù)辦好工控大會(huì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，加力推廣機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景，確保機(jī)器人+人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1900億元，奮力打造“全國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群第一區(qū)”。放大吳中經(jīng)開(kāi)區(qū)LifeBay生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園效益，加快生物醫(yī)藥科教創(chuàng)新集聚區(qū)發(fā)展，集聚生物醫(yī)藥及產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)超800家，生物醫(yī)藥+大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元。加速發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、新能源智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，布局載人運(yùn)輸、低空物流等應(yīng)用場(chǎng)景10個(gè)、低空起降點(diǎn)20個(gè)，開(kāi)通航線(xiàn)6條。加快培育工業(yè)元宇宙、未來(lái)綠色能源、前沿新材料、第三代半導(dǎo)體等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)“三區(qū)一城”因地制宜做強(qiáng)做精優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。舉辦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)，力爭(zhēng)凈增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)50家、規(guī)上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)5%、服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重高于全市平均水平。聚焦金融信息、研發(fā)設(shè)計(jì)、科技服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等方向，培育引進(jìn)一批帶動(dòng)力足、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)，加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，新增市服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)3家。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，支持央企、民企、外企等設(shè)立區(qū)域總部，新增一批市總部企業(yè)。發(fā)揮吳中集團(tuán)、華成集團(tuán)等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合，支持吳中太湖新城做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展直播電商、跨境電商，舉辦吳中網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物節(jié)，推進(jìn)天域跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口總額翻番。

強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級(jí)。深入貫徹落實(shí)省“筑峰強(qiáng)鏈”、市“1030”重點(diǎn)企業(yè)培育支持計(jì)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸。發(fā)揮“組長(zhǎng)+鏈主”協(xié)同作用，支持匯川、東山精密、科沃斯、追覓等龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同試點(diǎn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游融入以“鏈主”為中心的生態(tài)體系，形成“一企帶一鏈，一鏈成一片”態(tài)勢(shì)，加快核心產(chǎn)業(yè)集群成鏈，力爭(zhēng)鏈主骨干企業(yè)入庫(kù)數(shù)超100家、百億級(jí)企業(yè)（集團(tuán)）達(dá)6家。更大力度穩(wěn)外貿(mào)，鼓勵(lì)本地外貿(mào)企業(yè)拓市場(chǎng)、搶訂單，積極組織企業(yè)參加廣交會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)，加大對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家等新興市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度。

奮力提升國(guó)資核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持國(guó)資公司進(jìn)一步聚焦城建開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)營(yíng)、文旅開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、高端載體等主責(zé)主業(yè)，在增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化能力中做強(qiáng)做優(yōu)做大。建立國(guó)資載體數(shù)據(jù)庫(kù)，加速盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)資源。持續(xù)加大國(guó)資對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐力度，推動(dòng)350萬(wàn)平方米國(guó)資載體加快建設(shè)，助力優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招引落地。整合提升集體資產(chǎn)資源，開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村集體存量資產(chǎn)更新改造項(xiàng)目20宗，盤(pán)活農(nóng)村集體資源性土地867.5畝，更新改造產(chǎn)業(yè)載體超100萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)村級(jí)凈資產(chǎn)達(dá)120億元。

二、圍繞添增量、擴(kuò)存量，更大力度提升項(xiàng)目質(zhì)效

全力推進(jìn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)投產(chǎn)、項(xiàng)目引進(jìn)推進(jìn)，突出落地見(jiàn)效，為高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)能。

多措并舉強(qiáng)化招商引資。充分發(fā)揮“3+4+N”招商體系作用，緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)前5強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)，持續(xù)用好朋友圈、校友圈、基金圈，力爭(zhēng)新簽約億元以上項(xiàng)目270個(gè)，其中30億元以上項(xiàng)目5個(gè)。加快打造具有顯示度的金融集聚區(qū)，新招引金融類(lèi)企業(yè)15家，新增百億基金規(guī)模，撬動(dòng)總規(guī)模超500億元的產(chǎn)業(yè)基金加碼吳中。加強(qiáng)策源地招商，圍繞技術(shù)策源地、高校集聚地、創(chuàng)新孵化地，設(shè)立科創(chuàng)飛地和項(xiàng)目招引工作站，專(zhuān)人專(zhuān)案專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展招商。突出場(chǎng)景招商，聚焦機(jī)器人+人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)策劃場(chǎng)景項(xiàng)目、提供場(chǎng)景機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)揭榜掛帥，大力促進(jìn)協(xié)作機(jī)器人、“低空經(jīng)濟(jì)+文旅”、智能網(wǎng)聯(lián)等“場(chǎng)景+項(xiàng)目”同步落地。大力深化以商引商，依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)資源，繪制產(chǎn)業(yè)鏈“魚(yú)骨圖”，以“好口碑”精準(zhǔn)吸引上下游企業(yè)。加強(qiáng)外資招商，加快中意綠色發(fā)展創(chuàng)新園建設(shè)，深化與各國(guó)家地區(qū)商會(huì)、協(xié)會(huì)合作，拓展外資項(xiàng)目信息，鼓勵(lì)外資企業(yè)利潤(rùn)再投資，舉辦“外企+民企”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對(duì)接會(huì)，力爭(zhēng)實(shí)際使用外資達(dá)2.5億美元、新增千萬(wàn)美元以上重大外資項(xiàng)目15個(gè)。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)招商能力建設(shè)，打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的專(zhuān)業(yè)化招商隊(duì)伍。

精準(zhǔn)深入開(kāi)展企業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)存量企業(yè)擴(kuò)大本土布局，實(shí)施1000萬(wàn)元以上增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目100個(gè)、技改投資規(guī)模達(dá)100億元。全面推行“數(shù)據(jù)得地”，確保有限土地資源向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚，確保工業(yè)用地供地不低于1500畝。加快推動(dòng)“工業(yè)上樓”，完成低效工業(yè)用地轉(zhuǎn)型升級(jí)1300畝，進(jìn)一步提升工業(yè)資源集約利用水平。推動(dòng)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制加快落地見(jiàn)效，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，新增上市企業(yè)1家，持續(xù)擴(kuò)容上市后備隊(duì)伍。構(gòu)建多維立體企業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化三級(jí)企業(yè)服務(wù)中心、企檢服務(wù)中心效能，拓寬“助企直通”“企業(yè)通”等政企溝通渠道，高效解決企業(yè)提出的問(wèn)題訴求。

千方百計(jì)推進(jìn)投產(chǎn)達(dá)效。加快土地、載體供應(yīng)，提前做好征收安置補(bǔ)償?shù)惹捌诠ぷ鳎涌飚a(chǎn)業(yè)用地上市節(jié)奏。全力推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工，加快5個(gè)、總投資145億元的省重大項(xiàng)目，56個(gè)、總投資878億元的市重點(diǎn)項(xiàng)目，260個(gè)、總投資1800億元的區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保欣天科技、恒而思達(dá)、國(guó)通實(shí)業(yè)等15個(gè)新開(kāi)工市重點(diǎn)項(xiàng)目上半年全部開(kāi)工，誠(chéng)拓智能、曼巴驅(qū)動(dòng)、斯萊克精密等123個(gè)新開(kāi)工區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目九月底前全部開(kāi)工。緊盯項(xiàng)目投產(chǎn)，加快推進(jìn)玖物智能、三環(huán)集團(tuán)、駿創(chuàng)汽車(chē)等88個(gè)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)凌云光、邁信林等重點(diǎn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，全年竣工投產(chǎn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超100個(gè)，夯實(shí)工業(yè)基本盤(pán)。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理，對(duì)項(xiàng)目簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)、納統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)做好全鏈條管理，推進(jìn)“拿地即開(kāi)工”“快驗(yàn)早用”，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效、投產(chǎn)達(dá)效。

三、圍繞聚資源、提效能，更大力度促進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)

堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快構(gòu)建創(chuàng)新主體活躍、創(chuàng)新人才集聚、創(chuàng)新活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)體系。

培育更高水平創(chuàng)新主體。持續(xù)壯大創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)，實(shí)施科技企業(yè)“百千萬(wàn)”培育工程，加快健全百家“甪端”培育企業(yè)、千家科技領(lǐng)軍企業(yè)、萬(wàn)家科技型中小企業(yè)分層培育體系，力爭(zhēng)累計(jì)有效高新技術(shù)企業(yè)超1900家、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超2000億元。加速招引一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹推髽I(yè)，確保新招引創(chuàng)新型企業(yè)超1700家。進(jìn)一步提升創(chuàng)新策源能力，積極推動(dòng)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，研發(fā)支出占GDP比重超4.12%。加快推進(jìn)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)和智能應(yīng)用場(chǎng)景推廣，引育工業(yè)垂類(lèi)大模型10個(gè)，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家智能工廠，力爭(zhēng)智能工廠（車(chē)間）突破300個(gè)。加大專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育力度，確保省以上專(zhuān)精特新企業(yè)突破400家。

建設(shè)更高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。深入實(shí)施科創(chuàng)載體“333”提升工程，新增30家科技孵化載體，打造30家科技創(chuàng)新平臺(tái)，引育30家專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)哈工大蘇州高等研究院“一基地、兩平臺(tái)、七中心”。更好發(fā)揮賽迪研究院、信通院等智庫(kù)作用，加快省智能機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新中心、市人形機(jī)器人創(chuàng)新中心實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，組建具身智能研究院，實(shí)現(xiàn)人形機(jī)器人整機(jī)吳中制造。深化浙大蘇州先進(jìn)制造聯(lián)合創(chuàng)新中心合作共建，重點(diǎn)建設(shè)高性能制造及檢測(cè)、智能醫(yī)藥機(jī)器人等4個(gè)創(chuàng)新中心。推動(dòng)蘇州智能制造研究院納入省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院創(chuàng)新體系，建設(shè)省超精密及生物增材制造技術(shù)研究所。加快建設(shè)市首個(gè)低空經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)產(chǎn)教融合試點(diǎn)。

集聚更高層次創(chuàng)新人才。深化“113”領(lǐng)軍人才引育攻堅(jiān)行動(dòng)，大力吸引海內(nèi)外人才，靶向招引一批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。舉辦“科創(chuàng)吳中”全球科技人才創(chuàng)業(yè)大賽，服務(wù)更多優(yōu)質(zhì)科技人才項(xiàng)目落地吳中，力爭(zhēng)市以上領(lǐng)軍人才突破500人。打造高水平引才平臺(tái)，全力推動(dòng)硅谷創(chuàng)新中心、離岸創(chuàng)新中心建設(shè)，發(fā)揮蘇州清華專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)新中心平臺(tái)作用，鏈接高校院所創(chuàng)新資源，加快實(shí)現(xiàn)海內(nèi)外科技人才項(xiàng)目“離岸孵化、吳中轉(zhuǎn)化”。

塑造更高品質(zhì)創(chuàng)新生態(tài)。全力推動(dòng)吳中高新區(qū)“去籌”，深入推進(jìn)省創(chuàng)新型示范區(qū)建設(shè)，提升創(chuàng)新體系整體效能。優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺(tái)，持續(xù)探索“揭榜掛帥”“賽馬制”等科研組織形式，新增市以上重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目超100個(gè)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用良好生態(tài)，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量增至170件。持續(xù)提升“居吳優(yōu)”人才公寓服務(wù)品質(zhì)，新增人才公寓3000套。強(qiáng)化科技金融服務(wù)支撐，做優(yōu)“東吳科技人才貸”等產(chǎn)品，做實(shí)“金融沙龍”銀企對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)耐心資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。

四、圍繞拓功能、強(qiáng)運(yùn)維，更大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化步伐，不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平。

優(yōu)化規(guī)劃格局。持續(xù)完善國(guó)土空間總體規(guī)劃成果，加快推進(jìn)“三區(qū)一城”單元和歷史文化名鎮(zhèn)、名村等規(guī)劃成果報(bào)批，逐步推動(dòng)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)“單元+街區(qū)（地塊）”詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，加快構(gòu)建一體管控、兩級(jí)三類(lèi)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的國(guó)土空間規(guī)劃體系。做好大運(yùn)河“最靚麗”三公里、尹山湖等重點(diǎn)區(qū)域提升規(guī)劃，全面提升城市功能品質(zhì)。推動(dòng)甪端新區(qū)等市域交界片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，加速落地吳淞江科技城、太湖科技產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)劃，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力。落實(shí)《吳中區(qū)國(guó)土空間專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工作機(jī)制》，扎實(shí)推進(jìn)教育、醫(yī)療等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，高質(zhì)量完成太湖國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、全域旅游總體規(guī)劃修編。謀劃啟動(dòng)“十五五”系列規(guī)劃編制。

完善功能支撐。發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，有序推進(jìn)239個(gè)政府投資項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)、地下管網(wǎng)等城市更新。進(jìn)一步完善快速路網(wǎng)體系，強(qiáng)化公交軌交兩網(wǎng)深度融合，研究吳中大道快速化改造方案，啟動(dòng)?xùn)|方大道（甪直段）快速化改造、龍翔路改造、龍山南路等項(xiàng)目，加快推進(jìn)長(zhǎng)橋改造工程，建成通車(chē)勝浦大橋、高墊大橋、甪勝路，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江路南延工程全線(xiàn)貫通。完成通蘇嘉甬高鐵項(xiàng)目拆遷清障，加快建設(shè)橋梁、隧道等配套工程。持續(xù)推進(jìn)勝浦大橋、真山靶場(chǎng)、城中村改造等重大工程涉拆地塊清零，騰退土地8100畝。全力推動(dòng)蠡墅老街等低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。啟動(dòng)蘇東河片區(qū)排水防澇能力提升工程，有序推進(jìn)吳淞江綜合整治，完成金楓北路、友新路、尹南路等8處積水區(qū)域雨水管網(wǎng)改造。

提升運(yùn)營(yíng)效能。長(zhǎng)效推進(jìn)文明城市建設(shè)，鞏固中心城區(qū)建管養(yǎng)一體化改革成效，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公共空間功能完善、整體風(fēng)貌優(yōu)化提升。開(kāi)展人居環(huán)境和空間品質(zhì)提升行動(dòng)，導(dǎo)入城市體檢師，常態(tài)開(kāi)展城市體檢。持續(xù)開(kāi)展動(dòng)遷安置小區(qū)環(huán)境整治提升，提升一批電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施。統(tǒng)籌房票擴(kuò)面、房源優(yōu)化、政策完善，優(yōu)化“新房超市”服務(wù)功能，打造“兩智一全”新一代住宅試點(diǎn)項(xiàng)目，提供更多高品質(zhì)住宅供給。新辟、優(yōu)化公交線(xiàn)路10條，新增公交站點(diǎn)20個(gè)、共享電（單）車(chē)1500輛、公共停車(chē)泊位1000個(gè)、共享停車(chē)泊位300個(gè)、新能源充電樁473個(gè)。新改建口袋公園8個(gè)。強(qiáng)化地下管線(xiàn)管理，高質(zhì)量推動(dòng)城市生命線(xiàn)建設(shè)，提升燃?xì)?、供水、排水等重點(diǎn)場(chǎng)景數(shù)據(jù)匯聚，增強(qiáng)城市安全韌性水平。加速建筑垃圾消納場(chǎng)、資源化利用設(shè)施建設(shè)啟用，提升全區(qū)終端綜合處置能力。

五、圍繞優(yōu)環(huán)境、善治理，更大力度厚植生態(tài)底色

堅(jiān)決扛起“為太湖增添更多美麗色彩”的使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，讓“最美吳中”成為踐行“兩山”理念的先行示范。

涵養(yǎng)最美太湖山水。穩(wěn)步推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)省示范項(xiàng)目，修復(fù)林地730畝、提升濕地5100畝，筑牢“一湖兩山六島多廊”生態(tài)安全格局，確保林木覆蓋率、自然濕地保護(hù)率保持全市第一。深入推進(jìn)“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格生態(tài)紅線(xiàn)、生態(tài)空間管控區(qū)保護(hù)。扎實(shí)推進(jìn)新一輪太湖綜合治理，修復(fù)明月灣片區(qū)水生態(tài)，加快消夏灣二期項(xiàng)目建設(shè)，全面完工退圩還湖、東太湖清淤工程，提升太湖生態(tài)容量。加強(qiáng)太湖“五位一體”長(zhǎng)效管理，強(qiáng)化打撈能力建設(shè)，確保太湖連續(xù)18年高水平安全度夏。高標(biāo)準(zhǔn)完成省西山“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿。高質(zhì)量開(kāi)展生物多樣性保護(hù)，推動(dòng)太湖水生生物資源恢復(fù)向好。

系統(tǒng)治理區(qū)域環(huán)境。始終堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞的底線(xiàn)，堅(jiān)決抓好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題和交辦信訪(fǎng)件整改，持續(xù)鞏固第一輪、第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改成效，強(qiáng)化重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)“回頭看”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈。持續(xù)深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)向好，確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到上級(jí)要求，PM_2.5濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，嚴(yán)防重度及以上污染天氣。更加突出水岸同治，系統(tǒng)推進(jìn)太湖岸線(xiàn)保護(hù)修復(fù)和通湖河道治理，探索“水管家”治理模式，開(kāi)工擴(kuò)建科福污水廠二期，完成金庭污水廠擴(kuò)建主體工程，建成5個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，確保26條主要通湖河道水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。鞏固澄湖水質(zhì)達(dá)Ⅲ成效，提升澄湖周邊村莊農(nóng)村生活污水處理能力，確保國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例保持100%，力爭(zhēng)優(yōu)Ⅱ比例達(dá)75%。

改善煥新鄉(xiāng)村面貌。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)開(kāi)展全域土地綜合整治，加快“一縣一片”建設(shè)，深化“五區(qū)五美”發(fā)展藍(lán)圖。新增一批投資超千萬(wàn)的農(nóng)文旅項(xiàng)目，全面提升鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)品質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，確保主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。聚焦優(yōu)質(zhì)種業(yè)、高端農(nóng)機(jī)、化肥減量增效，擦亮洞庭山碧螺春茶等綠色農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害品牌。抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，支持重點(diǎn)企業(yè)圍繞“一杯茶、一盆果、一盤(pán)菜、一粒米、一只蟹、一頭羊、一瓶蜜、一株苗、一束花”等“九個(gè)一”特色農(nóng)產(chǎn)品，建立全鏈條營(yíng)銷(xiāo)體系。發(fā)展農(nóng)業(yè)直播電商新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額突破30億元，拓寬農(nóng)民增收新渠道。鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，規(guī)范服務(wù)外包，形成群眾廣泛參與的良好局面。

六、圍繞促消費(fèi)、創(chuàng)特色，更大力度深化文旅融合

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，大力提振消費(fèi)，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，繁榮文化事業(yè)，打響“吳中太湖”旅游品牌，打造長(zhǎng)三角文旅康養(yǎng)消費(fèi)目的地。

全面豐富消費(fèi)場(chǎng)景。創(chuàng)新潮玩市集、賽事展演、郊野公園、中醫(yī)康養(yǎng)等多元消費(fèi)場(chǎng)景，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。多點(diǎn)布局藍(lán)灣文旅街區(qū)、甪直古鎮(zhèn)三期等創(chuàng)意特色市集，支持吳文化博物館、蘇州保利大劇院、尹山湖美術(shù)館舉辦高品質(zhì)臨展、特展、演出，做靚本色市集、姑蘇二十四集等文化消費(fèi)集聚區(qū)。緊扣青年消費(fèi)群體，開(kāi)展電競(jìng)體驗(yàn)、音樂(lè)聯(lián)歡、特色露營(yíng)等活動(dòng)，繼續(xù)舉辦好太湖蘇州灣大學(xué)生樂(lè)隊(duì)大獎(jiǎng)賽、太湖國(guó)際啤酒音樂(lè)節(jié)、“銀河左岸”音樂(lè)節(jié)等引流活動(dòng)。放大吳中山體林地資源優(yōu)勢(shì)，提檔靈白線(xiàn)、天池山、叆叇嶺等徒步旅游線(xiàn)路，建成一批郊野公園。圍繞生態(tài)療養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生，更好發(fā)揮“一大學(xué)雙中心”輻射帶動(dòng)作用，建設(shè)吳門(mén)醫(yī)派士材學(xué)派研究所，打造蘇州太湖康養(yǎng)片區(qū)。整合全域全季消費(fèi)資源，重點(diǎn)打造四季四百、“十‘圈’十美”活動(dòng)矩陣，加快元禾汽車(chē)、薈品倉(cāng)、長(zhǎng)城汽車(chē)交付中心、京東大藥房等項(xiàng)目落地，推動(dòng)住、餐、游、購(gòu)、娛全鏈條提檔升級(jí)。用好過(guò)境240小時(shí)免簽新政，持續(xù)改善消費(fèi)環(huán)境，力爭(zhēng)全年接待游客總?cè)舜瓮黄?/font>2400萬(wàn)、旅游總收入達(dá)350億元。